El 33% de las ciudades de la Unión Europea no cuenta con planes específicos para luchar contra el cambio climático

Es el resultado de un trabajo internacional en el que ha participado la investigadora de la UPM, Sonia de Gregorio. El texto ha sido distinguido con el premio de Divulgación Científica José María Sarriegi 2019

02.12.2019

El 66% de las ciudades europeas analizadas tiene un plan de mitigación, y el 26% tiene un plan de adaptación, mientras que el 16% de las ciudades tiene un plan que integra la mitigación y la adaptación al cambio climático. Estas son algunas de las conclusiones que presenta el artículo  titulado “¿Cómo planifican las ciudades su respuesta al cambio climático? Evaluación de planes climáticos locales de 885 ciudades en la UE-28”, en el que ha participado la investigadora de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) Sonia De Gregorio.

El texto, publicado en la revista Journal of Cleaner Production, ha sido galardonado con el Premio de Divulgación Científica José María Sarriegi 2019, que otorga el Observatorio de Catástrofes de la Fundación AON España.
La investigación ha sido realizada por un equipo internacional de científicos que viene trabajando conjuntamente sobre el tema desde 2011, en el que está integrada la investigadora de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la UPM.  El trabajo “hace un estudio exhaustivo de los planes de mitigación y adaptación al cambio climático que existen en 885 ciudades  distribuidas en los 28 estados miembros de la Unión Europea, clasifica los planes de mitigación y adaptación en tres tipos, según su naturaleza, y proporciona conocimiento y estadísticas que pueden servir de punto de partida para futuras investigaciones en el ámbito de la acción climática local”, explica la investigadora de la UPM.

El estudio muestra que aunque hay una gran diversidad en la proporción de ciudades con planes de mitigación y adaptación a lo largo de Europa, los países del norte de Europa y de Europa Central son los que han implementado más planes de lucha contra el cambio climático.

El tamaño de las ciudades, su inclusión en redes climáticas internacionales y las normativas nacionales son factores que influyen en el nivel de implementación tanto de planes de mitigación como de adaptación.

Las ciudades con más de 500.000 habitantes, las más preparadas

“Aproximadamente el 80% de las ciudades analizadas con más de 500.000 habitantes cuenta con un plan de mitigación o de adaptación. También es importante destacar el papel que juega el Pacto de Alcaldes de la Unión Europea para el Clima y la Energía impulsando el desarrollo de planes, especialmente en ciudades como Italia o España, pero también en otros países”, explica la investigadora.

Polonia, Alemania, Irlanda, Finlandia o Suecia son los países que más planes han elaborado de manera individual.  Por otro lado, las ciudades de Dinamarca, Francia, Eslovaquia y Reino Unido, donde los planes de lucha contra el cambio climático son obligatorios a nivel nacional, son 1,8 veces más propensas a tener un plan específico de mitigación y 5.0 veces más propensas a tener un plan de adaptación al cambio climático.

Finalmente, en países como  Chipre, Dinamarca, Eslovenia, Latvia, Finlandia, Bélgica, Irlanda, Suecia, Italia, Estonia, Portugal, Rumania o España, la mayor parte de los planes desarrollados se han realizado bajo el auspicio del Pacto de Alcaldes de la Unión Europea para el Clima y la Energía.

En relación a España, la investigación ha identificado que el 10,1% de las 109 ciudades analizadas cuentan con un plan de mitigación autónomo, mientras que el 7,3% de las ciudades cuentan con un plan de adaptación autónomo, y un 3,7% de las mismas cuenta con un plan conjunto de adaptación y mitigación.  Estos porcentajes aumentan de manera relevante si se observa el número de ciudades que ha desarrollado sus planes en el marco del Pacto de Alcaldes: el 58% de las ciudades analizadas han desarrollado un Plan de Acción para la Energía Sostenible en ese contexto.

Son, precisamente, sus valiosas conclusiones y la exhaustividad de este trabajo, los aspectos que han llevado al jurado, compuesto por representantes de la Universidad de Navarra (Tecnun) y de la Cátedra de Catástrofes de la Fundación AON España, a conceder por unanimidad el premio de Divulgación Científica José María Sarriegi 2019 a este trabajo de investigación.

Reckien, Diana & Salvia, Monica & Heidrich, Oliver & Church, Jon & Pietrapertosa, Filomena & De Gregorio Hurtado, Sonia & D'Alonzo, Valentina & Foley, Aoife & Simões, Sofia & K. Lorencova, Eliska & Orru, Hans & Orru, Kati & Wejs, Anja & Flacke, Johannes & Olazabal, Marta & Geneletti, Davide & Feliu, Efrén & Vasilie, Sergiu & Nador, Cristiana & AnnaKrook-Riekkolat & Marko Matosoviću & Paris A.Fokaides & Byron, I.Ioannou & Alexandros Flamosw & Niki-Artemis Spyridaki & Mario V. Balzan & Orsolya  FülöpyIvan Paspaldzhiev & Stelios Grafakos  & Richard Dawson (2018). How are cities planning to respond to climate change? Assessment of local climate plans from 885 cities in the EU-28. Journal of Cleaner Production. 191. 207-219. 10.1016/j.jclepro